《關于優化無償獻血者獎勵有關規定的通知》文件解讀
一、制定背景
無償獻血是保障臨床血液正常供應的關鍵。實施無償獻血獎勵政策對提升獻血者的滿意度、獲得感，營造獻血光榮的社會氛圍，推動無償獻血事業的健康快速發展具有重要意義。2019年11月，國家衛生健康委、中央文明辦、國家發展改革委、財政部等11部委聯合印發《關于進一步促進無償獻血工作健康發展的通知》（國衛辦醫發〔2019〕21號），要求“建立個人、單位、社會有效銜接的無償獻血激勵機制，對獻血者使用公共設施、參觀游覽政府辦公園等提供優惠待遇，定期開展無償獻血表彰活動。”為貫徹落實國家文件要求，加強對無償獻血者的人文關懷，激勵群眾積極參與無償獻血事業，我省借鑒已經實施無償獻血者“三免”政策的省市經驗，在充分調研評估基礎上，并廣泛征求了無償獻血者、各地市、相關部門的意見和建議，制定了《關于優化無償獻血者獎勵有關規定的通知》。
二、主要內容
獎勵政策主要包括獎勵對象、獎勵方式、獎勵內容。
（一）獎勵對象。包括三類人員，在我省榮獲國家無償獻血奉獻獎的獻血者、國家無償獻血志愿服務終身榮譽獎的志愿者和國家無償捐獻造血干細胞獎的捐獻者。
無償獻血奉獻獎：自愿無償獻血達20次、30次、40次及以上的獻血者（全血每200ml按1次計算；單采血小板每1個治療量按1次計算），獲得無償獻血奉獻獎銅獎、銀獎、金獎的表彰。
國家無償獻血志愿服務終身榮譽獎：無償獻血和造血干細胞捐獻志愿服務時間超過10年且累計時間超過2000小時，或累計時間超過3000小時的志愿者。
國家無償捐獻造血干細胞獎：成功捐獻造血干細胞1次的捐獻者，獲得無償捐獻造血干細胞獎奉獻獎；成功捐獻造血干細胞2次及以上的捐獻者，或者成功捐獻造血干細胞1次且自愿無償獻血達20次及以上的捐獻者，獲得無償捐獻造血干細胞獎特別獎。
（二）獎勵方式。對符合獎勵對象的個人核發《山東省無償獻血榮譽證》，憑榮譽證享受我省無償獻血者獎勵政策。
《山東省無償獻血榮譽證》是向我省榮獲國家無償獻血奉獻獎的獻血者、國家無償獻血志愿服務終身榮譽獎的志愿者和國家無償捐獻造血干細胞獎的捐獻者頒發的榮譽卡，憑卡可享受三免政策規定的權益。
（三）獎勵內容。持《山東省無償獻血榮譽證》的獻血者、志愿者，可在獲獎申報市免費乘坐城市公共交通工具，不含定制公交、城際公交、區際公交、長途客運班線；免門票游覽國有公園、旅游風景區等場所，鼓勵非國有公園、旅游風景區積極參與，其中免費項目僅限優待景區的首道門票費用，園中園、園內導游講解、停車、休閑娛樂等園內收費項目不在免費范圍之內；免交公立醫院普通門診診查費（普通掛號費）。下一步，將在各市實施三免政策基礎上，逐步推動獎勵對象在全省范圍內享受三免政策。
三、保障措施
文件要求各市制定具體辦法或實施細則，相關部門各負其責，密切配合，確保獎勵政策落實落地。各市各單位要加強宣傳相關政策，形成無償獻血的良好社會氛圍，積極引導和發動群眾踴躍參與無償獻血。
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