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第一章 總 則

第一條 為保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚人道主義精神，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省依法實行無償獻(xiàn)血制度。

提倡十八至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。

鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血。

第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識，開展獻(xiàn)血的法律、法規(guī)以及預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。

第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對獻(xiàn)血工作的監(jiān)督管理。獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常工作。

軍人獻(xiàn)血的宣傳、動員、組織由軍隊統(tǒng)一負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門與駐地軍隊衛(wèi)生主管部門具體協(xié)商實施。

新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識納入健康教育的內(nèi)容。

各級紅十字會依法參與獻(xiàn)血工作，配合人民政府及其衛(wèi)生行政部門搞好獻(xiàn)血的宣傳、組織和動員，推動獻(xiàn)血工作的開展。

第二章 血 站

第五條 省人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)人口、醫(yī)療資源、臨床用血需要等實際情況和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，制定全省血站設(shè)置規(guī)劃。

第六條 血站分為省血液中心、市中心血站、縣(市)基層血站或者中心血庫。

血液中心必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置;中心血站、基層血站或者中心血庫的設(shè)置必須經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

血液中心或者中心血站因采供血需要，經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，在轄區(qū)內(nèi)可以設(shè)立血站分站和流動采血車，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利條件。

第七條 血站執(zhí)業(yè)以及中心血庫開展采供血業(yè)務(wù)必須經(jīng)執(zhí)業(yè)驗收及注冊登記，并分別領(lǐng)取《血站執(zhí)業(yè)許可證》或者《中心血庫采供血許可證》。

未取得采供血許可的單位和個人，不得開展采供血業(yè)務(wù)。

第八條 血站是采集、提供臨床用血的事業(yè)機(jī)構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將血站的經(jīng)費納入財政預(yù)算，予以保證。

血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件，為臨床用血提供及時、安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第三章 獻(xiàn)血和采血

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域人口資源和臨床用血需求狀況制定獻(xiàn)血規(guī)劃并組織實施。

第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民(含外來暫住人員)參加獻(xiàn)血。

第十一條 提倡健康適齡的國家工作人員每五年獻(xiàn)血一次以上;現(xiàn)役軍人服役期間、高等學(xué)校學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次以上。

第十二條 公民憑居民身份證可以參加單位組織的獻(xiàn)血，也可以直接到血站或者其設(shè)立的采血點獻(xiàn)血。

公民獻(xiàn)血前由血站按照《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》免費進(jìn)行體格檢查和血液檢驗。健康檢查合格的方可獻(xiàn)血;不合格的，血站應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者說明。

非固定點采血應(yīng)當(dāng)先對獻(xiàn)血者進(jìn)行病史詢問和體格檢查，采血后按照《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》對血液進(jìn)行化驗檢查。

第十三條 血站對獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為二百毫升，最多不得超過四百毫升，或者按標(biāo)準(zhǔn)采集相當(dāng)數(shù)量的成分血。兩次采血間隔時間不得少于六個月。一次獻(xiàn)血四百毫升的，按兩次獻(xiàn)血計算。

第十四條 血站采集血液必須嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和制度，采血必須由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行，并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材，用后必須銷毀，確保獻(xiàn)血者的身體健康。

血站對采集的血液必須進(jìn)行檢測;對跨地區(qū)調(diào)配的血液，需方血站必須進(jìn)行再次檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。

第十五條 對獻(xiàn)血者發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無償獻(xiàn)血證》。對獻(xiàn)血者，所在單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第十六條 任何單位和個人不得雇傭他人冒名獻(xiàn)血;不得偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《無償獻(xiàn)血證》。

第十七條 血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲血;動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻(xiàn)血。

第四章 醫(yī)療臨床用血

第十八條 無償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買賣。血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將無償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)制定用血計劃，遵循合理、科學(xué)的原則，不得浪費和濫用血液。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)禁使用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液。

第二十條 無償獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)免費享受五倍無償獻(xiàn)血量的醫(yī)療用血，五年后免費享受與無償獻(xiàn)血量等量的醫(yī)療用血，或者其配偶和直系親屬自獻(xiàn)血三十日起免費享受與無償獻(xiàn)血量等量的醫(yī)療用血。

無償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬用血后，憑《無償獻(xiàn)血證》、居民身份證、用血結(jié)算單及能證明用血人與獻(xiàn)血人之間關(guān)系的證件由原采血血站報銷用血費用。

第二十一條 血站對醫(yī)療機(jī)構(gòu)供血，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取用于血液的采集、儲存、分離、檢驗、運輸費用，其中全血和手工分離成分血價格按照國家和省規(guī)定的上浮標(biāo)準(zhǔn)收取。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對公民醫(yī)療用血，按血站供應(yīng)價和臨床用血服務(wù)費兩部分收取。

第二十二條 血站在采供血業(yè)務(wù)活動中的所有收入屬于預(yù)算外資金，實行收支兩條線管理，全額用于獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展，不得挪作他用。其中國家規(guī)定的全血和手工分離成分血供應(yīng)價格的上浮部分及單位和個人對無償獻(xiàn)血事業(yè)的捐款，作為無償獻(xiàn)血專項資金由獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)專戶管理。

無償獻(xiàn)血專項資金的百分之七十用于無償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬的優(yōu)待用血費用，百分之三十用于無償獻(xiàn)血的組織、動員和獎勵。

第五章 獎勵與處罰

第二十三條 對下列單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图t十字會給予表彰和獎勵:

(一)無償獻(xiàn)血累計兩千毫升以上的個人;

(二)無償獻(xiàn)血宣傳、教育及執(zhí)法工作成績顯著的單位和個人;

(三)醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣成績顯著的單位和個人。

第二十四條 對下列單位和個人，由省人民政府和省紅十字會給予表彰和獎勵:

(一)無償獻(xiàn)血累計四千毫升以上的個人;

(二)連續(xù)四年無償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)到百分之百的設(shè)區(qū)的市級城市;

(三)為無償獻(xiàn)血事業(yè)捐款三十萬元人民幣以上的單位和捐款十萬元人民幣以上的個人。

第二十五條 違反本辦法，雇傭他人冒名獻(xiàn)血的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上五千元以下的罰款。

違反本辦法，偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《無償獻(xiàn)血證》的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收該證件，并處以五百元以上五千元以下的罰款。

第二十六條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)非法采集血液的;

(二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的;

(三)非法組織他人出賣血液的。

第二十七條 血站違反本辦法第八條第二款和第十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 血站違反本辦法的規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給患者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法自公布之日起施行。